Правила застройки садоводческих и дачных объединений граждан

Весной многие горожане оставляют свои квартиры в пыльных городах и уезжают на покрытые зеленью садовые и дачные участки. И, как это обычно бывает, бытовые споры между соседями способны испортить и работу, и отдых на загородном участке. Но большинство споров и возникающих из них неурядиц можно избежать, зная, что отношения между дачниками и садоводами регулируются законодательством.

Наиболее часто споры между соседями возникают по вопросам неправильной планировки и застройки территории участка. Задумайтесь, как часто у Вас возникали вопросы, а не высокий ли забор поставил сосед; насколько далеко от моего домика должна стоять соседская баня; как доказать правоту своей позиции соседу?

Помимо общеизвестных законов № 66-ФЗ от 15.04.1998 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" и № 73-ФЗ от 07.05.1998 "Градостроительный кодекс РФ", важным регулятором вопросов планировки и застройки территорий садоводческих и дачных объединений граждан (далее - садоводческих объединений) является СНиП 30-02-97*.

Прежде всего, СНиП четко оговаривает, что организация территории садоводческого объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки территории садоводческого объединения. Этот проект планировки является юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками застройки территории садоводческого объединения. Любые изменения или отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления.

Территории объединения должна быть, как правило, огорожена по границе. Допускается не предусматривать ограждение при наличии естественных границ. Но ограждение позволит повысить уровень безопасности на территории объединения.

Важно, что и индивидуальные садовые и дачные участки, как правило, должны быть огорожены. Ограждения с целью минимального затенения территории соседних участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой 1,5 м. Вместе с тем, по решению общего собрания членов объединения допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов.

Необходимость по свободному перемещению по дорогам общего пользования садоводческого объединения обуславливает требования к их минимальной ширине. Так, ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц - не менее 7 м, для проездов - не менее 3,5 м.

Застройка территории садоводческого объединения должна происходить по определенным правилам.

По общему правилу, на садовом участке могут возводиться жилое строение, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе - постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля. Строительство указанных объектов должно обязательно осуществляться по соответствующим проектам. Важно, что противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются.

Напротив, противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее определенных в СНиП 30-02-97* расстояний. Например, минимальные противопожарные расстояния на участках между крайними жилыми строениями из камня или бетона (или иных негорючих материалов) составляют 6 м, а между строениями из древесных (или иных горючих) материалов составляют 15 м.

При проектировании домов для круглогодичного проживания следует учитывать требования СНиП 2.08.01 и СНиП II-3.

Допускается группировать и блокировать жилые строения на двух соседних участках при однорядной застройке и на четырех соседних участках при двухрядной застройке.

Минимальные расстояния до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть: от жилого строения - 3 м; от постройки для содержания мелкого скота и птицы - 4 м; от других построек - 1 м; от стволов высокорослых деревьев - 4 м, среднерослых - 2 м; кустарника - 1 м.

Жилое строение должно отстоять от красной линии улиц не менее чем на 5 м, от красной линии проездов не менее чем на 3 м.

Расстояние между жилым строением и границей соседнего участка измеряется от цоколя дома или от стены дома, если элементы дома (крыльцо, свес крыши и др.) выступают не более чем на 50 см от плоскости стены. Если более, то расстояние измеряется по проекции выступающих частей на землю.

Пожарная безопасность также требует соблюдать расстояние от застройки на территориях садоводческих объединений до лесных массивов должно быть не менее 15 м.

Учитывайте, что не допускается организация стока дождевой воды с крыш на соседний участок. При возведении на садовом участке хозяйственных построек, располагаемых на расстоянии 1 м от границы соседнего участка, следует скат крыши ориентировать на свой участок.

При пользовании газом важно учитывать следующие положения. Хранение баллонов на садовых участках не допускается. Баллоны со сжиженным газом следует хранить на промежуточном складе газовых баллонов, расположенном на территории общего пользования.

При пользовании газом на кухне согласно требованиям НПБ 106 допускается устанавливать баллон с горючим газом емкостью не более 12 л. Баллоны емкостью более 12 л для снабжения газом кухонных и других плит должны располагаться в пристройке из негорючего материала или в металлическом ящике у глухого участка наружной стены не ближе 5 м от входа в здание.

Понимая как верно обустроить свое совместное бытие на дачном участке, зная свои права, соблюдая обязанности, ваше пребывание на даче может приносить истинное удовольствие и помочь избежать беды. Знать и отстаивать свои права - это естественно.

Иванов Вадим Вячеславович, юрист