Изменения в законодательстве о долевом участии в строительстве

Федеральный закон (далее - ФЗ) от 17.06.2010 № 119-ФЗ внес некоторые новшества в отношения между участниками долевого строительства. Остановимся на наиболее важных из них, затрагивающих интересы дольщиков.

Во-первых, указанный закон внес изменения в ФЗ от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Изменены сроки государственной регистрации. Теперь после государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве государственная регистрация последующих договоров участия в долевом строительстве того же многоквартирного дома осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых документов.

Кроме того, при государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве орган госрегистрации не вправе истребовать документы, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, и помещены в дело правоустанавливающих документов.

На регистрацию теперь также представляется один экземпляр - подлинник договора участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации данного права возвращается правообладателю.

Помимо этого, теперь закон устанавливает обязанность органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, уведомлять уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого осуществляется строительство объекта недвижимости, о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства.

Во-вторых, внесенные изменения затрагивают ФЗ от 16.07.1998 № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", в котором определяется порядок погашения регистрационной записи об ипотеке, связанной с участием в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, сокращается срок погашения записи органом госрегистрации до пяти дней.

В-третьих, в ФЗ от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" совершенствует порядок привлечения денежных средств граждан для строительства.

В-четвертых, в ФЗ от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" уточняется порядок и цели использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору. Устанавливается гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, передаваемое участникам долевого строительства, который устанавливается договором, но не может составлять менее чем три года. Привлечение денежных средств граждан на указанное строительство допускается только на основании договора участия в долевом строительстве, или путем выпуска жилищных сертификатов, или ЖСК и ЖНК. Важным является конкретизация в законе целевого использования застройщиком.

В-пятых, усиливается административная ответственность за нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Кроме того, устанавливается административная ответственность за непредставление лицом, привлекающим денежные средства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведений и документов, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства, а также за представление их не в полном объеме или недостоверных сведений.

И последнее, согласно изменениям, внесенным в Налоговый кодекс РФ, освобождаются от налогообложения услуги застройщика на основании договора участия в долевом строительстве, кроме услуг застройщика, оказываемых при строительстве объектов производственного назначения.

Иванов Вадим Вячеславович, юрист